Анализ голода в Поволжье 1921-1922 гг. Предпосылки, ход и меры предотвращения.
Данная статья является попыткой свести воедино причины голода после Гражданской войны, который произошёл в Поволжье и других производящих сельскохозяйственную продукцию районах Советской Республики. Материал будет интересен широкому кругу читателей, желающих составить представление об экономике и жизни населения страны в период гражданской войны.
Введение.
К написанию статьи автора мотивировала публикация на Ленте.ру, броско озаглавленная «Советская власть бросила миллионы умирать от голода, но их спасли американцы» . В ней представлено довольно тенденциозное в пользу антисоветизма мнение кандидата исторических наук, старшего научного сотрудника научно-образовательного центра «Культурно-исторические исследования» Южно-Уральского государственного университета Юлии Хмелевской.
Автор счёл наиболее удачным решением написать собственный материал, в котором, как в аналитической записке, свести в единую картину ситуацию жизни гражданского населения накануне голода в Поволжье и во время него. Кроме того, автор оставляет за собой право на полемику с гражданкой Хмелевской по ходу текста и, местами, блогерский стиль речи.
Предпосылки голода.
За советский период истории нашей страны произошло три крупных голода: в Поволжье (1921-1922), в период хода коллективизации на Украине, на юге России и в Казахстане (1932-1933), послевоенный голод 1946-1947 гг. Из них два являются следствием войн, но голод в Поволжье к тому же имеет предпосылки из предыдущей феодально-буржуазной эпохи, поэтому заслуживает внимательного рассмотрения. К тому же, в антисоветском лагере голод 1921-1922 года любят ставить в вину советской власти и Октябрьской социалистической революции (забывая, для начала, что первой была Февральская буржуазная). Основными доводами всех видов антисоветчиков обычно бывают: сам факт революции, сломавшей общественные и экономические отношения, преступная продразвёрстка большевиков, неэффективность «военного коммунизма» и препятствие советской власти для свободной торговли и рыночной экономики.
Дабы достойно ответить, мы рассмотрим все основные предпосылки голода, как объективные, так и политико-экономические.
Аграрное перенаселение и малоземелье крестьянства.
В 1861 году состоялась отмена Крепостного Права, крестьяне получили волю, но остались без земли. Правительством Александра II предполагалось, что крестьяне смогут выкупить себе землю у помещиков, которые получат возможность нанимать бывших крепостных в качестве наёмных работников. Часть денег помещикам за землю выплачивало государство, налагая долг на крестьян со сроком выплат до 49 лет. Таким образом, получилось, что если до Отмены у крепостных был хоть малый, но надел земли, то теперь его отбирали, налагали долг, превышавший среднюю продолжительность жизни крестьянина в 31 год у мужчин и 33 у женщин, обрекая на зависимое и, зачастую, нищенское положение.
Всего за 1860-1869 годы произошло 3817 крестьянских выступлений, или в среднем 381 выступление в год против лишения их земли и наложения платежей. Другим ходом крестьянства в свою защиту стало укрепление общины для того, чтобы ускорить выплаты долгов, улучшить распределение наделов в приобретённых землях и т.д. Значение общины для выживания крестьян продолжало расти по мере развития буржуазных отношений, которым сбивание потенциальных батраков и рабочих в плотные сообщества сильно мешало.
Земля в общине разделялась по числу едоков в семьях, что стимулировало крестьян «плодиться и размножаться». Кроме того, по свидетельству писателя Льва Толстого в статье «О голоде», значительная часть доходов крестьянских семей была связана с мелкими, сезонными заработками, поэтому чем больше членов семьи, тем больше шансов на выживание в условиях уменьшения наделов земли.
Конечно же крестьяне стремились отправиться в губернии с хорошей землей и мягким климатом, то есть на Украину, в Центрально-Чернозёмный район России, в Область Войска Донского, на Кубань и в Поволжье. Население этих производящих губерний стремительно выросло всего за несколько десятилетий. По некоторым данным в 1890-1900-е население Российской империи увеличилось на 50 млн человек, из которых большую часть составляли крестьяне. Сложилась ситуация аграрного перенаселения, то есть нехватка земли с целью пропитания.
Художник Иванов, «Смерть переселенца»
Сопутствующими факторами перенаселения были вырубка лесов, приводившая к усилению ветров, эрозии почв, образованию оврагов, обмелению рек, к учащению засухи в южных районах страны; недостаток тягловой силы и нехватка природных удобрений. Химическая промышленность Российской империи удобрений в достаточных количествах не выпускала, механизация сельского хозяйства была крайне низкой, наука не успевала удовлетворять хозяйство по направлениям животноводства и растениеводства, а сфера образования — в подготовке агрономов и инженеров в области сельского хозяйства. Всё это происходило в стране, где большая часть земли находилась в зоне рискованного земледелия со скудными почвами, непостоянным климатом и низкой урожайностью (сам-3, сам-4, то есть на одно посаженное зерно приходилось 3-4 собранных, в отличие от Германии, Голландии и Франции, где эти показатели достигали благодаря развитости хозяйства и мягкости климата сам-7 и даже сам-10 в урожайные годы). В перенаселённых же районах, наоборот, интенсивность распашки и сведение лесов достигало 85% территории и было более интенсивным, чем в Европе, но с меньшим восстановлением почв.
Государство с 1880-х по 1913 год одной из статей экспортного дохода сделало вывоз и продажу хлеба и другой сельхозпродукции за рубеж, что дополнительно увеличивало нагрузку на производящие губернии.
Кроме того, царское правительство стремилось создать на селе подкласс сельских помещиков, крупных землевладельцев, для увеличения эффективности сельскохозяйственного сектора. Этот процесс сопровождался неизбежным давлением на бедных и средние слои крестьянства, которые должны были лечь под помещиков и кулаков.
Все эти факторы привели к учащению случаев массового голода в засушливые и неурожайные годы. Голод поразил Российскую империю в 1891, 1892, 1897, 1901, 1903, 1905, 1906, 1907, 1908, 1911 и 1913 годах, при этом правительство вовсе не собиралось сокращать экспорт хлеба. Только примерные оценки потерь от голода по разным данным говорят о потерях около 500.000 человек в 1891-1892 гг, до 2.8 млн человек в зиму 1900/1901, до 1.6 млн человек в 1911 году. Следует отметить, что помимо голодных смертей в эти цифры входят сверхсмертность от болезней, осложнений по здоровью и эпидемий инфекционных заболеваний, обострявшихся в период голода.
Иванов, «Обратные переселенцы», 1888 год
Не удивительно, что крестьяне приняли активнейшее участие в первой русской революции 1905-1907 годов, проходившей на фоне очередного голода. Николай II и его министры распорядились жестоко подавить начавшуюся крестьянскую войну. Привлекались казачьи иррегулярные кавалерийские части, которые блокировали крестьян в селениях и пороли в качестве наказания. При этом незадолго до этого телесные наказания в Российской империи отменили, но про это тут же позабыли в опасный период. Порка носила массовый характер, что фиксировалось на медицинских комиссиях, отбиравших призывников в армию.
Министр Столыпин предпринял контрмеры в виде своего проекта реформирования, в соответствие с которым проводилась стимуляция выхода из общины инициативных крестьян. Столыпин стремился предотвратить будущие революции, создав мелкобуржуазную прослойку из состоятельных крестьян, называвшихся кулаками или «мироедами» (от слова «мир» — община). Но совокупность предыдущих «поражающих факторов» привела к тому, что реформа сорвалась. Доля кулацких хозяйств увеличилась в и так перенаселённых производящих губерниях, кроме Сибири, где плотность населения была сравнительно невысокой. Кулаки сколачивали себе состояние на ростовщичестве: давали семена под процент в долг, хлеб в голодные годы, тягловую силу (быков и лошадей); выкупали долю урожая у соседей; проникали в земства, жили в тесной взаимной дружбе с чиновниками, судьями, священниками (тоже чиновниками, т.к. РПЦ была министерством в гос.управлении). Усиление кулаков сопровождалось осложнением ценообразования на продукцию села. Может быть в мирное время это и было чертой буржуазных экономических отношений, но Россия вступила в Первую Мировую войну.
Первая Мировая война.
За годы участия Российской империи в Первой Мировой войне, в русскую армию и флот было призвано 15.5 миллионов человек, по большей части крестьян. Мобилизации подлежали и лошади, то есть основная тягловая сила.
В Нижегородской губернии, например, относившейся к промышленно-развитым, но потребляющим продукцию села из-за недостатка самообеспечения, 149 681 крестьянских дворов оказались без тягла, пустовало незасеянными 63 684 десятины земли (отсюда и далее все данные по Нижегородской губернии взяты из работы «Продовольственное положение и продовольственная политика Советского государства в 1918–1920 гг. (на материалах Нижегородской губернии)», А.В. Медведева, 2016 г.). В результате цены на хлеб в 1917 году выросли в губернии в 10 раз, на картофель в 14 раз, а на пшено в 18 раз. Подобная картина распространялась на все области Российской империи, особенно промышленные, потребляющие губернии, в которых продуктов питания не хватало.
Усугубляла положение ситуация с транспортом, т.к. большая часть подвижного состава железных дорог работала на снабжение и переброску войск к фронту. Перед железнодорожниками каждый раз стоял выбор, что перебрасывать в первую очередь — хлеб в города и между губерниями или войска.
Вывод о распаде системы товарообмена
Замечание о залежах грузов
По выделенной границе проходил раздел. В Восточном районе ж/д сети были жидкими, что крайне ухудшало доставку грузов из глубины России.
Сумятицу вносила неразбериха между частными и государственными участками железных дорог. Синие дороги — частные, коричневые — казённые.
Ситуация с недостатком хлеба в городах и потребляющих губерниях была выгодна кулакам, зажиточным крестьянам, помещикам, городским торговым спекулянтам и предпринимателям сельскохозяйственного сектора. Царское правительство вынуждено было в 1916 году вводить продовольственную развёрстку, то есть изъятие излишков хлеба и другой продукции села по заниженным жёстким ценам, что спровоцировало протесты богатых землевладельцев и способствовало поддержке свержения Николая II буржуазией в Феврале 1917 года.
Однако, и Временному Правительству пришлось продолжить прежнюю практику, поэтому симпатии крестьянства быстро перетекли к большевикам и эсерам (социалистам-революционерам), которые обещали реализовать мечту крестьянства о Чёрном Переделе земли по числу едоков.
Октябрьская социалистическая революция осуществилась, и крестьяне получили то, что хотели — землю. К маю 1918 года советская власть утвердилась в большей части губерний, кроме Области Войска Донского, Кубани и нескольких других сепаратистских регионов. Крестьяне были благодарны советской власти за приобретённую землю, в некоторых губерниях средний надел крестьянина увеличился в два раз по сравнению с довоенной порой.
И в этот момент проявилась мелкобуржуазная сущность крестьян, так как состоявшим в общине хотелось поправить хозяйственное положение, а кулаки и спекулирующие на ценах торговцы желали продолжить наживаться на проблемах воюющей страны.
В Области Войска Донского борьба за землю приняла ещё и яростный общественный характер: безземельное крестьянское население и рабочие (так называемые «иногородние) выступили против бывших казаков, лично свободных и владевших большей частью земли, особенно против состоятельного казачьего меньшинства. Контрреволюционно настроенные офицеры бывшей армии Временного Правительства, такие как Деникин, Алексеев, Корнилов, Лукомский и др., бежали на Дон и создали вместе с атаманом Калединым Добровольческую армию, а так же издали первую контрреволюционную всероссийскую политическую программу, начав Гражданскую войну. Экономическая ситуация в перенаселённых производящих и потребляющих губерниях обострилась ещё сильнее.
Гражданская война.
В период «триумфального шествия советской власти» с октября 1917 по май 1918 гг. крестьяне в большинстве губерний получили землю в свои руки. Кроме этого были поделены запасы помещичьих кладовых, что вызвало немедленный всплеск торговли на чёрном рынке.
Для периода Гражданской войны была характерна свободная торговля, преимущественно на чёрном рынке, со значительными спекуляциями и злоупотреблениями. На радостях крестьяне бросились продавать хлеб в голодающие города, взвинтив цены, из-за чего быстро лишились запасов, а советским органам власти пришлось продолжить практику продовольственной развёрстки для обеспечения централизованного снабжения жителей городов, нуждающихся в сельской местности и Красной Армии.
Мешочники
Продразвёрстка предполагала изъятие излишков зерна в обмен на промышленные товары из города и деньги, по жёстким заниженным ценам относительно рыночных. Планы в реальности столкнулись с массой проблем и нюансов. Крестьяне не желали лишать себя сверхприбылей, прежде всего кулаки, но излишки, доставшиеся за октябрь 1917 — май 1918 уже распродали, оставшись в угрожающей ситуации. Рабочие, занятые поиском еды, ехали на уборку урожая к родственникам в деревню, привозя продукты оттуда. Спекулянты-мешочники сновали из села в город и обратно, наживая рискованные барыши, пряча хлеб от продовольственных отрядов красных. Выпуск сельскохозяйственной продукции на селе упал, выпуск промышленных товаров на обмен по продразвёрстке так же снизился. Из-за этого выдачу промтоваров (одежды, материалов для изготовления одежды и обуви, табак и т.д.) продовольственные отряды осуществляли скорее в качестве премии для добросовестных крестьян, чем в виде регулярной практики.
Злоупотребления были с обеих сторон — голодающие продармейцы иногда отбирали лишнее даже из основных пищевых запасов крестьян, чтобы наесться самим и отвезти домой в город, а крестьяне прятали припасы, закапывая в землю, где зерно портилось, и люди начинали болеть инфекционными заболеваниями, пухнуть в голодные месяцы, употребив в пищу порченные зерновые продукты.
Продовольственный отряд готовится к выходу
Начавшиеся боевые действия разорвали экономические связи между производящими продукты питания губерниями и потребляющими промышленными. Промышленный центр вокруг Петрограда, Москвы, Нижнего Новгорода и других городов оказался за красными. «Житницы» России оказались за белыми.
Рассмотрим ситуацию в типичной «красной губернии», каковой была Нижегородская губерния в Гражданскую войну.
В январе 1918 года в Нижнем Новгороде избран советский губернский продовольственный комитет (губпродком), за этот период есть статистика.
Население губернии составляло 2 млн 252 тыс 172 человека, из них 1 926 655 (85%) приходилось на сельских жителей, горожан 222 437 (чуть меньше 10%), фабрично-заводского населения 107 682 (менее 5%).
Предыдущий комитет, состоявший при Временном Правительстве из правых эсеров и меньшевиков, щедро поощрял свободную торговлю и совершенно не оставил запасов на случай голода ни в городе, ни в деревне, при дефиците в 48.000 пудов хлеба. Необходимо было для прокормления населения 29 933 305 пудов зерна (из расчета 11 пуд. в год на человека). Ожидаемый сбор урожая на 1918 г. – 13 273 305 пуд. Т.е. самообеспечение было наполовину, губерния была потребляющей, что требовало ввоза извне.
Губпродком стали осаждать крестьяне, которые продали свои излишки на чёрном рынке, а теперь требовали выдачи хлеба от государства. Собственными силами в городе был создан реквизиционный отряд, который зимой-весной 1918 года собрал продовольствия на 5 млн рублей, на эти деньги на фабриках губернии закупили товары для обмена на продовольствие в Сибири, однако, поступление необходимого хлеба из других губерний продолжалось лишь в течение весны — успели завезти 34 вагона из 200 приготовленных. Так, мятеж белочехов летом 1918 года в Поволжье и на Урале привёл к тому, что продовольственные отряды из Нижнего Новгорода, успевшие заготовить 40 вагонов зерна в Сибири, оказались отрезаны.
Командующий чехословацкими войсками Радола Гайда и его охрана
За первый год советской власти в Нижегородской губернии цены на зерно выросли в 7 раз, на сахар в 11 раз, на яйца, мануфактуру, керосин и т.д. — в 4 раза.
В связи с ухудшившимся положением советское правительство в конце мая 1918 года вынуждено было объявить о введении продовольственной диктатуры народного комиссариата продовольствия. Крестьян обязывали сдавать излишки по твёрдым ценам. При этом мнение в деревне раскололось. Потребляющие уезды в той же Нижегородской губернии в количестве 45 волостных советов высказались за монополию государства на хлеб, а остальные 60 проголосовали против. При этом в этот период советы состояли из левых эсеров и большевиков, не сходившихся в поставленном вопросе (эсеры считали, что монополия и учреждение комитетов бедноты расколет деревню), а так же с территории белых стремились действовать правые эсеры, подговаривавшие кулаков и торговцев против продразвёрстки и гос.монополии.
Государственная монополия утверждалась комитетами бедноты и продовольственными отрядами, подчинявшихся советской власти. Кроме того рабочие некоторых заводов сами отправлялись в деревню ради конфискаций. На окраинах голодающих городов создавались огороды, появилось явление огородничества — характерный приём горожан в голодные годы.
Наихудший период для «красных», преимущественно потребляющих, губерний пришёлся на 1919 и первую часть 1920 годов, так как армии Колчака с востока, Деникина с юга, украинских националистов с юго-запада и запада, Юденича и иностранных интервентов с северо-запада, и англо-американских интервентов с севера зажали Советскую республику в кольцо. Если в 1918 году по продразвёрстке брали только зерно, стараясь отдавать в замен промтовары, то в 1919 году подлежали изъятию так же излишки мяса с картофелем, а при падении уровня производств до критического минимума платить за продовольствие удавалось только бумажными деньгами, подвергшимися сильной инфляции. И всё это на фоне коллапса железно-дорожной системы. Однако, красные губернии выдержали.
Теперь рассмотрим территорию белых, чтобы сравнить с ситуацией у красных и понять одну из главных причин победы большевиков.
Начнём с неоднородности белых сил. Войну белые начали в Области Войска Донского с создания Добровольческой армии Алексеева/Деникина и подавления ею рабочих выступлений в Ростове-на-Дону и Таганроге в ноябре-декабре 1917 года. Красным почти удалось подавить выступление добровольцев, найдя поддержку среди крестьян и рабочих Области (52% населения). Однако, весной 1918 года происходит восстание белых казаков Краснова в Области, которым помогали немцы и украинские националисты-самостийники Петлюры. Летом в Самаре и далее на восток началось восстание военнопленных из Чехии и Словакии, названное мятежом белочехов. Белочехам удалось захватить в Казани часть золотого запаса Российской империи. В Сибири появился адмирал Колчак, объявивший себя правителем России. На Дальнем Востоке высадились японские и американские оккупанты, через границу переходили китайские банды хунхузов и войска правителя Северо-Восточного Китая. На северо-западе России создавалась армия Юденича. В Финляндии шла гражданская война между финскими красными и финскими белыми, туда высадились немецкие войска. На севере высадились англичане и американцы, захватившие Мурманск и Архангельск. В Закавказье шла этническая резня всех против всех, в Средней Азии аналогично, добавим сюда бедственное положение городского русского населения и казаков.
Казнь большевиков бойцами чехословацкого корпуса в Екатеринбурге
Как видим, силы белых и иностранных оккупантов были крайне разнородными, все преследовали собственные цели. К тому же им достались в основном производящие сельхозпродукцию, перенаселённые губернии, но промышленный потенциал остался за красными. Одно их объединяло: ненависть к народной власти советов, желание вернуть старые порядки. Прежде всего это выражалось в возвращении власти дворянских и купеческих помещиков, усиление кулаков на селе. Белые в основном были увлечены военными действиями против красных, поэтому жестоко реквизировали продукцию села без возмещения, либо скудно платили старыми деньгами или деньгами своих самопровозглашённых правительств. Оккупанты из иностранцев стремительно подминали местные села и города под свои концессии на занятых территориях, стараясь как можно быстрее высосать из них все соки. Гражданская политика кадетов, например, Деникина или Колчака заключалась в поощрении изъятий хлеба в пользу армии, в потакании торговцам, стремившимся возобновить вывоз хлеба за рубеж, продаже концессий иностранцам. Помимо этого белые офицеры загребали себе солдат из крестьян, а так же реквизировали и лошадей в конский состав кавалерийских частей. Рабочие в колчаковском секторе оккупации истреблялись, чем подрывался и без того скудный промышленный потенциал Адмирала.
То есть крестьяне на территории белых получили всё то, против чего они восставали в Феврале и Октябре 1917 года, только в несколько раз интенсивнее — войну, грабёж, угон в армию, власть помещиков и угрозу голода. Это и обеспечило качнувшиеся в пользу красных симпатии крестьян, появление на белых территориях красных партизан, зачастую очищавших губернии от врагов до подхода войск Красной Армии.
Иркутские красные партизаны. Гражданская война.
Между продразвёрсткой, некоторой долей порядка и уменьшением своих спекулятивных аппетитов с красной стороны и возвращением дореволюционной эксплуатации с белой стороны крестьяне выбрали сторону Советской Республики. Не смотря на все тяжести, они были признательны власти советов за обеспечение землей.
Тем не менее, освобождённые от белых губернии в Поволжье и соседних областях ждало ещё одно испытание.
Голод в Поволжье 1921-1922 годов.
Как видим, предпосылки этого трагического события были крайне серьёзными, прежде всего объективные, в виде аграрного перенаселения, транспортного коллапса и двух войн.
И тут особенно интересно разобрать политико-экономическую составляющую конкретно в поволжских губерниях. Вот как её подаёт в интервью журналисту Ленты.ру Юлия Хмелевская:
— (Журналист) Именно тогда власти ввели продразверстку?
— (Хмелевская) Да, это не изобретение большевиков, они лишь довели все до крайности. Закон о хлебной монополии приняли в декабре 1916 года, а в апреле 1917-го на его базе Временное правительство ввело продразверстку, то есть принудительное изъятие у крестьян части хлебных запасов. Первые продотряды в деревню направились при Временном правительстве, но большевики сделали эту практику массовой.
— (Журналист) И крестьяне, естественно, оказали сопротивление.
— (Хмелевская) Разумеется, задаром отдавать с таким трудом выращенный хлеб они не хотели. Помимо прямого вооруженного сопротивления, крестьяне часто прибегали к пассивным формам протеста.
— (Журналист) Прятали хлеб?
— (Хмелевская) Не только. Крестьяне стали сеять ровно столько зерна, сколько было необходимо их семьям для физического выживания. Они не желали тратить свои силы для производства излишков хлеба, подлежащих сдаче государству. И когда в большинстве хлебных регионов России случилось несколько сезонов засухи подряд, люди попросту остались без запасов.
Ключевое здесь — о продразвёрстке, о понимании её, как реквизиции без возмещения. В то же время выше мы выяснили, что по мере возможности на территории красных за изъятые излишки шла компенсация в виде промышленных товаров. Да, это делалось не везде, особенно в 1919 году, но производилось по мере сил. На территории белых подобного почти не было, зато были притеснения куда большие по масштабу. Это был один из важных факторов в пользу победы красных. Однако, стоило красным освободить территорию производящих губерний, как у крестьян взыграли мелкобуржуазные мотивы — больше никто не мешал спекуляции и мешочничеству, помещики, купцы, иностранная буржуазия, армейские отряды белых карателей убрались, пришёл свободный чёрный рынок…но так же взлёт цен, голод. Никуда не делась и проблема обеспечения потребляющих губерний и промышленных центров. Поэтому на эту территорию пришла продразвёрстка. На красной территории до этого её воспринимали, как необходимое зло, в ожидании освобождения производящих областей, понимая сложную ситуацию на фронтах. В новоприобретённых губерниях продразвёрстку восприняли в штыки, как очередное насилие, хотя на 1920 год в производящих губерниях по ней изымалось до 30% хлеба, а в потребляющих — 8.4%, вполне посильный и не смертельный налог, с компенсацией по мере возможностей. При этом по данным социологических исследований Вятской, Вологодской, Костромской, Московской, Пензенской губерниях питание взрослого едока в деревне составляло в 1913 г. 3760 калорий в день, а в январе 1920 г. – 3387 калорий (90.1% от уровня 1913 г.). А рацион рабочего был в декабре 1919 г. 2840 калорий, в мае 1920 г. – 2786 калорий, ниже чем у крестьян, при снижении качества питания (уменьшение доли мясной пищи, масла, яиц и увеличение доли растительной пищи). От голода страдали прежде всего рабочие, рацион которых во всех губерниях не поднимался выше 3000 калорий. Нетрудно догадаться, что снижение потребления белковой пищи отражалось на восстановлении мышечного волокна, т.е. аккумулятора мускульной силы, т.е. на физических силах рабочих вообще, что снижало производительность труда в промышленности и затрудняло производство товаров для обмена по продразвёрстке в частности.
Сопротивляясь продразвёрстке, крестьяне производящих губерний прятали урожай, сеяли столько, сколько по их мнению нужно было для прокорма, чтобы не оставалось излишков. Об этом говорит и Хмелевская, что было приведено выше. В таких условиях и с такими предпосылками голод был лишь делом времени — он должен был наступить, едва хрупкий баланс факторов качнулся в сторону беды.
Первая засуха в некоторых областях прошла ещё в 1920 году, а первые случаи голода фиксировались в феврале 1921-го. В полную силу засуха ударила летом 1921 года, сорвав планы на урожай. Голод охватил всё Нижнее Поволжье (от Саратовской области до Калмыкии), шагнул в Уфимско-Уральский регион. При этом зажиточная часть крестьян, составлявшая меньшинство, использовала голод в том числе для укрепления своих позиций, опутывая односельчан долгами и обязательствами отработать за помощь. Прежде всего в группе риска оказалась беднота и середняки.
В некоторых губерниях местные органы власти либо пропустили момент нарастания напряжённости, либо желали показать старание региона в участии по преодолению продовольственного кризиса. Так, например, в Чувашии власти стремились перевыполнить план поставок продовольствия, игнорируя ухудшавшуюся продовольственную обстановку, в результате такой слепой политики голод испытало 80% Чувашской и 75% Марийской АО [Козлов Ф.Н. «Голод 1921-1922 гг. в Чувашском и Марийском краях в контексте государственно-церковных отношений»].
По стране посевные площади в 1921 году сократились на 7.1% относительно 1920 года, а зерновых — на 8.3%. В Баландинском уезде Саратовской губернии из-за нехватки семян площади посевов составили 35% от возможных, в целом по губернии 60% от возможных, в Автономной Области немцев Поволжья — 10%. В Саратовской губернии из 2.9 млн человек летом 1921 года голодало 40% — до 442 тыс. человек. В декабре 1921 г. в Калмыкии голодало 186.9 тыс. человек, из них 92 тыс. составляли дети. [Бадмаева Е.Н. «Голод в Нижнем Поволжье в 1921 и 1933 гг.»]. В Воткинской Автономной Области за 1921-1922 гг. голод охватил 545 тыс. человек или 80% населения области. [Клишева В.А. «Голод 1921 – 1922 гг. в Удмуртии: Причины и Последствия»]. Всего на декабрь 1921 г. в Нижнем Поволжье голодало до 2 млн 348 тыс человек [Бадмаева Е.Н. «Голод в Нижнем Поволжье в 1921 и 1933 гг.»].
Положение в Самарской губернии
Советская власть занялась всесторонней помощью голодающим. Помощь была организована как центром, так и местными органами власти. Кроме того голодающим помогали религиозные организации, сами жители губерний помогали друг другу. Была и иностранная помощь. Мы рассмотрим все виды помощи по очереди.
12 июня 1921 года комиссия ВЦИК признала голодающей Автономную область немцев Поволжья и Саратовскую губернию. Царицынская губерния имела этот статус с февраля и получила 12 июня дополнительно 50 млн рублей для ликвидации голода. В июле 1921 года был учреждён Центральный Комитет помощи голодающим (ЦК Помгол), а к началу 1922 года местные губернские комиссии возникли по всей стране. Кроме того им помогали крестьянские комитеты взаимопомощи, распределявшие полученные ресурсы. По распоряжению губернских комиссии были созданы уездные и волостные комиссии, таким образом голодающие и помогающие регионы были полностью охвачены и подконтрольны в течение полугода.
С голодающих областей снималась продразвёрстка, голодающие губернии привязывались к нескольким губерниям, в которых голода не было, в том числе относящихся к потребляющим из центральных и северных районов страны, где не было перенаселения. Так, голодающей Калмыкии помогала Москва, Рыбинск, Орёл, Кабардинская республика, Ростов-на-Дону, Грузия и Тамбов; Саратову помогал Орёл, Курск, Украина. Начиная с мая 1921 года ЦК Помгол отправил в Калмыкию 300 тыс. аршин суровья, 200 тыс. аршин ткани на сумму 200 тыс. рублей, галантерею и другие промтовары. В октябре 1921 года Калмыкии была оказана помощь в размере 500 млн рублей. Областной Помгол Калмыкии сдал в помощь 36 тыс пудов мяса и 792 пуда масла[Бадмаева Е.Н. «Голод в Нижнем Поволжье в 1921 и 1933 гг.»].
В Воткинской АО и других голодающих областях местные помголы организовали сеть столовых для питания детей и изыскивали для них средства как собственными силами, так и обращаясь к другим регионам и центру. На 1922 год была получена помощь для проведения посевной кампании в Удмуртии, однако, была отмечена проблема, общая для всех голодающих районов: посевной материал выдавался в первую очередь в семьи красноармейцев и бедняков, а тягловая сила была у кулаков, которым помощь давалась во вторую очередь. В результате кулаки взимали большую плату семенами у бедняков за возможность вспашки, что являлось очередным фактором усиления их власти и роста напряжения в деревне.
Ещё одним видом помощи к 1922 году была организация курсов повышения агротехнических знаний крестьян, действовавших в некоторых областях, например, в Удмуртии.
[Клишева В.А. «Голод 1921 – 1922 гг. в Удмуртии: Причины и Последствия»].
Ленин в качестве помощи голодающим регионам предложил призвать из них на службу до 500.000 человек, чтобы обеспечить их пищей в других областях и послать на заготовку продовольствия для Поволжья, кроме того семьи красноармейцев имели небольшие льготы, а солдаты могли высылать часть пайка домой.
Ещё одной централизованной мерой по изысканию средств для голодающих было изъятие церковных ценностей. Изрядная часть золотого запаса была похищена мятежными белочехами в 1918 году, другую часть присвоил адмирал Колчак и истратил на оплату помощи от иностранных интервентов, поэтому золота у государства оставалось критически мало. Кампания по изъятию ценностей у церкви мотивировалась тем, что до свержения царизма и буржуазии РПЦ являлась государственным министерством и получала от государственных лиц огромное количество средств в качестве дарственных. Поэтому было принято решение забрать излишки, не наносящие вреда совершению обрядов. Таким образом было изъято ценностей на сумму до 4 млн рублей. Сама Русская Православная Церковь получила разрешение на проведение сбора средств, в том числе с верующих, в пользу голодающих, благодаря чему было получено ещё 9 миллионов рублей.
В течение 1921-1922 гг. советское правительство закупало продовольствие за рубежом, в том числе в США, где за этот период было закуплено продовольствия на 13 млн долларов США.
В этой связи заголовок статьи с материала Ленты.ру, который был приведён в начале — «Советская власть бросила миллионы умирать от голода, но их спасли американцы», — выглядит несостоятельным и предельно по-антисоветски оценочным.
Помощь частных и религиозных организаций.
Теперь рассмотрим другие виды помощи голодающим внутри страны, которыми занимались частные организации.
В Самарской губернии, в Бугурусланском уезде, где были сосредоточены мусульманские поселения, в первом полугодии 1922 года голодало 675 341 человек, из них 304 319 составляли дети до 15 лет. Голод так же проник в Башкирию. В связи с этим различные религиозные, в том числе мусульманские организации обратились в ЦК Помгол с просьбой предоставить им возможность помогать нуждающимся. Помгол выработал типовое положение для религиозных комиссий помощи голодающим, чтобы их деятельность не выходила за рамки советского законодательства. Мусульмане сформировали Центральное Духовное Управление мусульман внутренней России и Сибири по оказанию помощи голодающим (далее — Муспомгол). Муспомгол был представлен в Москве комиссией из духовных лидеров волго-уральских мусульман, которая регулировала работу мулл и мухтасибов на местах, обеспечивавших сбор пожертвований на нужды голодающего мусульманского населения. Кроме того при содействии и контроле органов государственной безопасности были тщательно отобраны кандидатуры для послов-сборщиков пожертвований за рубежом. Так, один из них отправился через Сибирь и Семиречье в Китай, второй в Хиву, Бухару и Туркестан. Отправлялись так же посланцы в Афганистан, Турцию, в скандинаво-балтийский регион, в Европу и Египет. Благодаря усилиям на местах удалось, например, собрать до 100 тыс. рублей среди мусульман Москвы летом-осенью 1922 года, выслав 50 тыс. рублей голодающим мусульманам в Казанскую губернию и 50 тыс. рублей в Самарскую. При грамотном распределении помощи на местах отличились губернские комиссии Муспомгола в Астраханской, Челябинской и Казанской губерниях. Кроме того в западные районы России, включая Москву, было вывезено 22 800 детей-мусульман. По некоторым отчётным письмам членов Муспомгола было собрано до 5 млн рублей всего.
В то же время органы ОГПУ пристально следили за деятельностью мусульманского комитета, не препятствуя его работе. Отмечались отдельные случаи, когда возвращавшиеся посланцы из белоэмигрантского Харбина в Китае и из будущих оплотов басмачей Хивы и Бухары привозили в Татарстан и Башкирию антисоветские идеи и выступали, по отчётам чекистов, перед аудиторией в контрреволюционном ключе. Но массового характера это не носило, в том числе благодаря качественному отбору представителей советских мусульман для зарубежных поездок.
[Гусева Ю.Н., «Исламская политика советского государства и голод начала 1920-х гг. в Поволжье: Неизвестные страницы деятельности Комиссии Центрального Духовного Управления Мусульман по борьбе с голодом»]
Ещё одним интересным примером внутренней помощи были действия немецких сектантов-меннонитов в Автономной Области немцев Поволжья. Колонии меннонитов появились в Российской империи в 1854 г. К 1917 году большинство хозяйств немцев-меннонитов были образцово буржуазными по укладу, с элементами коллективизма и кооперации, например, земля внутри семьи передавалась по наследству без права дробления, поэтому фермы располагались кластерами. Две революции и Гражданская война привели к тому, что землю сектантской общины переделили между хозяевами и бывшими наёмными работниками, а тяжёлые 1918 и 1919 гг. подчистую вымели запасы хлеба, которые срочно перебрасывали в голодающие Саратов и Покровск. В связи с большой нагрузкой на АО немцев Поволжья, как на производящую губернию, запасов продовольствия не было вплоть до 1923 года. Поэтому область попала в число голодающих от засухи в 1921-1922 гг.
Летом 1921 г. меннониты Поволжья отправили экспедицию в колонию собратьев на Кубань, в Великокняжескую, для закупки скота и еды. Договорились об эвакуации на Кубань до 200 голодающих, которые должны были отрабатывать время своего пребывания там и поделиться до 1/3 скота. Взамен меннониты Великокняжеской давали 300 голов породистого скота в колонию меннонитов Поволжья. В результате в Великокняжескую переехало 130 человек и в качестве платы поступило 250 голов скота. Кроме этого меннониты Поволжья использовали связи с родственниками за границей, особенно в США, откуда поступило до 337 посылок с едой в частном порядке. В конце концов снабжением меннонитских поселений в АО немцев Поволжья занялась организация Американской Меннонитской Помощи, одна из иностранных организации.
[Евсеев Н.О. «Голод и меннонитская деревня в Поволжье в 1920-е годы»]
Иностранная помощь.
В июле 1921 года Максим Горький обратился с призывом к гражданам всего мира ради оказания помощи голодающему Поволжью и Уралу. Вслед за ним Ленин обратился к мировому пролетариату, а 6 августа советское правительство известило иностранные государства о бедственном положении с урожаем.
На призыв откликнулся путешественник, исследователь Арктики и учёный из Норвегии Фритьоф Нансен. В августе 1921 года на конференции в Женеве, где собрались представители 13 стран и 48 отделений Красного Креста, Нансена назначили комиссаром по оказанию помощи. К 27 августа норвежец обсудил с наркомом иностранных дел Советской России Чичериным вопрос о кредите для закупки продовольствия в размере 10 млн фунтов стерлингов. Однако, международная общественность в деньгах отказала.
Фритьоф Нансен

no-nb_bldsa_q01a009 001
30 сентября Ф. Нансену пришлось вновь выступить перед Лигой Наций с воззванием и попытаться убедить не желавших помогать большевизму. Для того, чтобы установить истинные масштабы голода, путешественник приехал в Советскую Республику и побывал в городах Поволжья, в том числе в Самарской губернии. Результатом поездки стали заметки в прессе и фотографии, с которыми Нансен проехал по Европе, рассказывая о масштабах бедствий. На этот раз согласие было достигнуто и под представительством учёного собралось до 32 международных организаций, среди которых был английский Международный союз помощи детям (МСПД), Общество друзей (квакеров), Международный Красный Крест и его национальные отделения, организация Папы Римского, баптистская и менонитская религиозные организации, Европейский союз студентов и др. К лету 1922 г. Нансеновская организация кормила 1,5 млн. детей и взрослых.
Одна из фотографий Нансена из России в период его помощи голодающим
Кладбище в Бузулуке. Фото из поездки Нансена в Россию
Главной организацией, работавшей с Нансеном, был МСПД. МСПД в губернии возглавлял Л. Вебстер, его первым заместителем был Г. Кук. С марта 1922 г. англичане начали обслуживать взрослое население. В конце октября продукты начали отправляться в уезды губернии. От МСПД поступило 210 английских передвижных кухонь, на 100–200 чел. каждая, и несколько автомобилей. Стационарные столовые организовывались при заводах, детских домах, школах, больницах – в любых пригодных к тому помещениях. За два месяца было открыто 106 столовых в Саратове и 20 в Саратовском уезде, кормивших 40 тыс. детей. В Вольском, Камышинском, Хвалынском уездах, Немкоммуне 256 столовых кормили в общей сложности около 57 тыс. чел. Паек такой столовой составлял пол-литра супа и ¼ фунта (113 грамм) белого хлеба в день и столько же мыла в месяц . Работа велась по принципу: 20 чел. персонала на 1000 детей.
Главная база распределения грузов МСПД находилась в Ртищево, туда же поступала помощь и от других организаций миссии Нансена. Размер поставок постоянно увеличивался. Так, если за март 1922г. от миссии Нансена Саратовом было получено 275 600 пудов продовольствия, то в мае цифра выросла до 651 809 пудов. К августу 1922 г. за счет организации Нансена только в Саратовском районе питалось 8000 детей и 20 000 взрослых. За октябрь 1921 – апрель 1922 г. на склады только от миссии Нансена, не считая других организаций, сотрудничавших с ним, поступило около 860000 пудов продовольствия. Помощь голодающим оказывалась с помощью распространения среди населения адресных посылок с продовольствием. Нансеновские посылки были чуть меньше американских, но состав продуктов был похожим: мука, консервированное мясо, изюм, рис, сардины, бобы, сахар, лимонный сок, какао, соль, рыбий жир.
И хотя в процентном соотношении помощь организаций под общей координацией Фритьофа Нансена составляла до 7% по сравнению с помощью Американской Администрации Помощи (ARA), доля которой была около 90%, но в советской прессе и обществе деятельность именно героического норвежца вызывала наибольшее одобрение и отклик.
Памятник Ф. Нансену в Москве
Для того, чтобы понять, почему же так вышло, мы рассмотрим деятельность американцев из ARA отдельно. Тем более, что в нынешних исследованиях и прессе роль американцев всячески превозносится и ставится выше, чем все другие виды помощи вместе взятые, что видно из интервью Ленты.ру, взятого у Юлии Хмелевской:
— (Журналист) Отличалась ли деятельность АРА в России от того, чем она занималась в Европе?
— (Хмелевская) Первоначально АРА собиралась кормить в России только голодающих детей. Кстати, это вызывало недоумение и раздражение у многих крестьян. Они искренне не понимали, зачем давать еду бесполезным малолеткам, если с голода пухнут взрослые мужики, которым нужно пахать в поле. Нередки были случаи, когда обезумевшие родители отбирали еду или продуктовые карточки у собственных детей. Американцам приходилось лично отслеживать, чтобы помощь доставалась прежде всего детям. Но когда представители АРА прибыли в голодающие районы и на месте оценили реальные масштабы бедствия, они поняли, что кормить нужно все население поголовно.
…
— (Журналист) ЦК Помгол был официальным органом, созданным вместо разогнанного властями ВК Помгола?
— (Хмелевская) Да, руководил им небезызвестный Михаил Иванович Калинин.
— (Журналист) Насколько эффективной была деятельность этого органа по сравнению с АРА?
— (Хмелевская) Нельзя сказать, что он был совсем бесполезный, но ему не хватало организованности, сильных кадров и ресурсов. Даже по советским меркам ЦК Помгол был очень забюрократизирован. Его уполномоченные с ревностью смотрели на АРА, но мало что могли ей противопоставить. По отчетам ГПУ, в некоторых регионах АРА кормила больше людей, чем ЦК Помгол с другими иностранными организациями вместе взятыми.
Американская Администрация Помощи (ARA)
Для начала отметим, как оценивали американцы Октябрьскую Социалистическую Революцию в официальной прессе:
9 ноября, когда стало окончательно ясно, что события в Петрограде не прекращаются, американское агентство UPI сообщало:
«Большевики — фанатики, крайние радикалы, все как один желающие объединить мир братскими узами, выступающие против всяких войн, верующие в абсолютную демократию, — судя по всему взяли власть в Петрограде…
… Теперь опасность пришла от Ленина, Троцкого и их фанатичных товарищей Большевиков. И заключается она в том, что они способны распространить свою власть из Петрограда на всю Россию, и привлечь огромное крестьянское население России, не знакомое с утопическими идеями Большевиков, на свою сторону.
Контролируемый Большевиками Телеграф сообщил, что министры Временного Правительства арестованы.
В Лондоне не сомневаются, что Троцкий и Ленин совершили переворот под непосредственным руководством Германии. Косвенным подтверждением этому стало сообщение о приближении германского флота к Гельсингфорсу в Финляндии…
… Падение Керенского означает продление войны на неопределённый срок. И теперь более тяжёлое бремя войны несомненно ляжет на плечи США и их союзников.»
Т.е., как видим, американское правительство и пресса были заинтересованы в том, чтобы Российская империя, а после Февраля 1917-го республика, продолжала воевать с немцами, поэтому Октябрь нарушил их планы, что, конечно, не вызывало в США никакого энтузиазма.
Но американский капитал проник в Российскую империю ещё до Первой Мировой войны. Герберт Гувер, будущий глава Американской Администрации помощи и президент США, приобрёл нефтяные промыслы в Майкопе, добычу меди в Кыштыме на Урале и кое-какие предприятия в Сибири. Стоимость активов, которые он разделил с английскими партнёрами, составляла до 1 млрд долларов. Импорт американских товаров и оружия в период Первой Мировой войны возрос в 18 раз по сравнению с 1913 годом, а экспорт из России в США упал в 3 раза. Национализация большевиками промышленности и иностранной собственности больно ударила по капиталистам развитых стран, включая США. Не удивительно, что они старались вернуть свои приобретения любым способом.
В 1918-1919 гг. американские войска наряду с интервентами из других стран захватили Мурманск и Архангельск, вступив в противостояние с Красной Армией. На Дальнем Востоке так же высадились экспедиционные отряды американских войск, деливших территорию с японцами. Их целью был захват большого отрезка Транссибирской железнодорожной магистрали под свой контроль. На севере России американцы и англичане открыли Мудьюгский концентрационный лагерь для местных жителей. Всего в концлагеря англо-американо-канадских интервентов попало 52 тысячи местных жителей.
Одновременно с боевыми действиями, американцы поддерживали оружием националистические режимы в Эстонии, Латвии и Литве. Одним из шагов по оказанию помощи было участие будущей Американской Администрации помощи (ARA) в снабжении войск Северо-Западной армии Юденича, а так же «Колчаковской России» в Сибири — 4,6 миллионов долларов было выделено для оказания гуманитарной помощи на подконтрольной АдмиралуЪ территории. Разумеется, помощь не была бесплатной — Юденич заплатил до 8 млн, а всего ARA собрала со всех стран Европы, которым оказывала помощь долговых обязательств на сумму 88,75 миллиардов с условием погашения к середине 1924 года (коллекторы удавятся от зависти).
Таким образом к концу Гражданской войны в России и голоду в Поволжье 1921-1922 гг. сами американцы и ARA в частности зарекомендовали себя, как враги Советской России и беспринципные дельцы.
Смена строя на социалистический вовсе не отбила желание американского капитала добиться концессий на добычу полезных ископаемых и долю в других предприятиях в Советской России. Поэтому голод в Поволжье они восприняли, как новую возможность. Советской правительство согласилось сотрудничать с ARA, американцы на переговорах в Риге выторговали себе особые условия, стараясь выбить максимум независимости от советских органов власти как в центре, так и на местах. Контрразведывательные органы ВЧК-ОГПУ установили за прибывающими пристальный контроль, благодаря чему удавалось держать ситуацию в норме.
Руководство ARA в Республике Советов осуществлял Герберт Гувер, который выбрал себе участок поближе к бывшему активу в Кыштыме, в Уфимско-Уральском «дистрикте», выделенном американцами. Кадровые сотрудники были набраны из офицеров американской армии, Национальной Гвардии США и разведки, в том числе прошедшие Первую Мировую войну. Таковым был, например, полковник Белл из НацГвардии, окружной супервайзор в Уральско-Уфимском отделе ARA.
В качестве основного источника по ARA я использовал работу Ю.Хмелевской «Миссия выполнима? Американская филантропия против первого советского голода. (К 90-летию начала действия Американской Администрации помощи на Урале в 1921-1923 гг.)». Автор продемонстрировала завидное умение в сглаживании острых углов, поэтому мне оставалось лишь расставить правильные акценты в её повествовании
Большевизм, — это хуже, чем война (с) Герберт Гувер
Количество американских сотрудников было невелико — до 300 человек, оставивших за собой руководство и контроль. Советских работников, получавших зарплату на родине, было много больше — одних кухонных работников 12.000, ещё примерно 12-14 тыс. работало в российско-американских комитетах помощи.
В мае 1922 года АRA кормила 6 099 574 человек, американское общество квакеров — 265 000, Международный Альянс «Спасем Детей» (Save the Children Alliance) — 259 751 человек, Нансеновский комитет — 138 000, шведский Красный крест — 87 000, германский Красный крест — 7 000, английские профсоюзы — 92 000, Международная рабочая помощь — 78 011 человек. Представительства АRA были открыты в общей сложности на территории 38 губерний РСФСР. По оценкам Наркомвнешторга, АRA ввезла 36,3 миллиона пудов (ок. 595 тысяч тонн) продовольствия, медикаментов и одежды общей стоимостью 136 миллионов рублей золотом. Для питания голодающих было открыто более 15 тыс. столовых. В июле 1922 г. пищу в столовых АRA и паёк кукурузы получали 8,8 млн чел., а в августе − 10,3 млн.
Дети получают питание от Американского комитета в Казани
Органы ВЧК-ОГПУ и советские работники на местах продолжали контролировать работу АRA, фиксируя попытки контрреволюционной агитации со стороны советских работников, набиравшихся американцами на ответственные и руководящие должности из интеллигенции и священников, т.е. сторонников старых порядков. Американцы занимались экономическим шпионажем по мере сил и возможности, под предлогом обеспечения доставки гуманитарных грузов по назначению.
Можно заключить, что благодаря авторитету советской власти и действиям компетентных органов удалось ограничить политические устремления АRA, Герберта Гувера и американского правительства, оставив только подлинно гуманитарную суть миссии. Это говорит в том числе и о высоком профессионализме советских дипломатов, контрразведчиков и административных работников.
Выводы.
У голода в Поволжье были исключительно серьёзные предпосылки, прежде всего объективные — аграрное перенаселение производящих губерний, малоземелье, отсталость химической промышленности Российской империи, нехватка скота как для пропитания, так и для производства натурального удобрения, крайне низкая механизация, дробность хозяйств и т.д. Этот «прицеп» достался советской власти, едва победившей в Гражданской войне. Первая Мировая и Гражданская привели к коллапсу транспортной системы, затруднив снабжение, появление белых армий и интервентов отрезало производящие губернии от промышленных потребляющих, разорвало экономические связи и сорвало идею товарного обмена между городом и деревней. Голод охватил по некоторым оценкам до 40 млн человек, его жертвами (вместе с инфекционными эпидемиями) стали до 5 млн человек.
Никак нельзя согласиться с тенденциозным мнением в современной отечественной науке и СМИ о вине советской экономической политики в голоде в Поволжье. Продразвёрстка не была более жёсткой, чем реквизиции и банальный грабёж со стороны белых армий, мятежных белочехов и иностранных интервентов. Никаких других мер в руках красных по обеспечению голодающих городов, где в том числе изготавливалось оружие для нужд воюющей Красной Армии и Флота, в таких условиях не было. Советская власть приняла ответственность за страну и за решение в том числе проблемы голодающих. Объём помощи, организованной советской властью на местах, между регионами и центром, говорит сам за себя — большевики принялись активно решать проблему в из рук вон плохих начальных условиях.
Отдельного внимания заслуживают инициативы институтов гражданского общества Советской России, таких, как церковные организации и частные предприятия, которые так же показали высокий уровень мобилизации и сплочённости, что показывает демократичность советского строя.
Ситуация с международной помощью по-своему демонстрирует состояние власти большевиков и её авторитет у народа и за рубежом. Обладая инициативой по воплощению в жизнь новых социалистических принципов развития, большевики смогли привлечь на свою сторону передовых мыслителей того времени, например, Ф. Нансена. В то же время высокопрофессиональная деятельность советских дипломатов, органов гос.безопасности и административной власти позволила нейтрализовать политические амбиции западных политиков, стремившихся посредством таких организаций, как ARA поколебать убеждённость советских граждан на новом пути. Доверие к советской власти со стороны большей части крестьян, населявших голодавшие края, свела на нет попытки контрреволюционной агитации. В результате помощь ARA осталась почти целиком в рамках выполнения гуманистических обещаний, а население сохранило о ней добрую память, не омрачённую шпионской деятельностью американской разведки.
Ещё один интересный вывод можно сделать о способности рыночной экономики обеспечить потребности населения и предотвратить голод в тяжёлых условиях войны и социальных потрясений. В условиях экономического коллапса основным рынком становится чёрный спекулятивный рынок, из-за чего богатые стремительно богатеют, а бедные не менее стремительно беднеют. Отсутствие контроля за расходом ресурсов, желание поскорее заработать хоть даже и на прокорм опустошает запасы населения, после чего оно попадает в зависимость от чёрных торговцев. Естественно, любая форма государственного регулирования этого хаоса воспринимается как посягательство на свободную торговлю, но только оно и способно предотвратить голод — приходится делиться, укротив свой шкурный интерес. В зоне наибольшего риска находятся иждивенцы в больницах, бараках и других местах, принадлежащих гос.бюджету, потому что они совершенно оказываются за пределом интересов игроков чёрного рынка.
Через несколько лет после Гражданской войны в России уже Соединённые Штаты и весь мир столкнулись с Великой Депрессией, выход из которой в Америке был связан с политикой Ф. Рузвельта по частичному вмешательству государства в экономические процессы.
Темы для сравнительных исследований.
Любой желающий может сделать аналогичное сравнительное исследование по части продовольствия в периоды нестабильности. Особую ценность будут иметь работы по изучению продовольственной безопасности в современной Российской Федерации. За ХХ век есть ещё темы:
— Голод в СССР 1932-1933 гг.
— Голод в США во время Великой Депрессии.
— Голод в странах Центральной Европы в 1932-1933 гг.
— Послевоенный голод в СССР в 1946-1947 гг.
— Послевоенный голод в странах Европы в 1945-1947 гг., особенно в оккупационном секторе союзников.
— Изучение Перестройки в контексте продовольственной безопасности в бывших братских республиках.
— «Цветные революции» и продовольственная безопасность.
Источники.
1. Бадмаева Е.Н. «Голод в Нижнем Поволжье в 1921 и 1933 гг.».
2. Клишева В.А. «Голод 1921 – 1922 гг. в Удмуртии: Причины и Последствия».
3. Медведев А.В. «Продовольственное положение и продовольственная политика Советского государства в 1918–1920 гг. (на материалах Нижегородской губернии)».
4. Козлов Ф.Н. «Голод 1921-1922 гг. в Чувашском и Марийском краях в контексте государственно-церковных отношений».
5. Гусева Ю.Н., «Исламская политика советского государства и голод начала 1920-х гг. в Поволжье: Неизвестные страницы деятельности Комиссии Центрального Духовного Управления Мусульман по борьбе с голодом».
6. Евсеев Н.О. «Голод и меннонитская деревня в Поволжье в 1920-е годы».
7. Голод в Поволжье 1921-1922 гг. Википедия.
8. Американская Администрация Помощи. Википедия.
12. Фотографии из района голода в Поволжье 1921-1922.
13. Американская пресса о большевиках.
14. О железнодорожном коллапсе в Российской империи в период Первой Мировой войны.
15. Хмелевская Ю. Ю. «Миссия выполнима? Американская филантропия против первого советского голода. (К 90-летию начала действия Американской Администрации помощи на Урале в 1921-1923 гг.)».
16. Аншакова Ю.Ю. «Начальный этап работы Американской Администрации Помощи в Самарском округе во время голода 1921-1922 гг. (по материалам миссии)».
17. Русинов А.А. «»Еда как оружие»: Предположения и суждения американской прессы о политических целях Американской Администрации Помощи в Советской России».
18. Федотова А.Ю. «Социальный состав служащих Казанского отделения Американской Администрации Помощи в условиях голода 1921–1923 гг.».
19. Разведопрос: Елена Прудникова о сельском хозяйстве в Российской империи
20. Разведопрос: Елена Прудникова о сельском хозяйстве в Российской империи. Часть 2.
21. Цифровая история: Сергей Нефёдов об аграрном перенаселении и революции
22. Клим Жуков: От революционной ситуации к революции